蔡琰雖然只是一個(gè)文藝官員，卻能對(duì)當(dāng)今形勢(shì)有個(gè)很透徹的看法，她就認(rèn)為大漢經(jīng)歷了兩年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一派繁榮景象，人們太過于安逸了，所以必須來(lái)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　通過研究發(fā)現(xiàn)，在劉協(xié)統(tǒng)帥全軍征伐諸侯的三年時(shí)間里，洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率，是劉協(xié)登基以來(lái)另外九年增長(zhǎng)率的總和。

　　所以說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)既有它負(fù)面的一面，也有它正面的一面，它能解決很多的就業(yè)崗位，凝聚民心，帶動(dòng)內(nèi)需等等。

　　聽完蔡琰的觀點(diǎn)，劉協(xié)問：“所以你是同意朕出兵倭人島咯？”

　　蔡琰說(shuō)：“是的陛下，臣妾的觀點(diǎn)是可以，但是臣妾不明白，周邊覬覦我大漢的小國(guó)很多，而倭人島需要遠(yuǎn)渡重洋，對(duì)我大漢沒有絲毫威脅，陛下為何要舍近求遠(yuǎn)呢？”

　　劉協(xié)曰：“邪馬臺(tái)和狗奴國(guó)，這兩個(gè)國(guó)家都來(lái)求救了，要朕出兵。早在光武皇帝的時(shí)候，這倭人島就有使臣來(lái)朝貢稱臣，等同與是咱們大漢的藩屬國(guó)。你說(shuō)藩屬國(guó)有了糾紛，咱們這宗主國(guó)能不出面嗎？”

　　蔡琰曰：“陛下言之有理，不過……”

　　“不過怎么了？”

　　“臣妾不敢說(shuō)?！?/p>

　　“但說(shuō)無(wú)妨，朕赦你無(wú)罪?！?/p>

　　“那臣妾就說(shuō)了啊，陛下早幾年就預(yù)備著建造大型海船，好像早就知道了有這一天的到來(lái)?！?/p>

　　劉協(xié)曰：“未雨綢繆，防范于未然也?！?/p>

　　“陛下真的是料事如神啊?！?/p>

　　劉協(xié)便摟著蔡琰，休息了一夜。第二天一早，吃完早飯便乘坐馬車前往北宮勤政殿。

　　到了勤政殿，早就有文武百官在等候了。在劉協(xié)的后宮眾多妃子中，有好幾個(gè)也都在勤政殿里一起議政。

　　劉協(xié)登基以來(lái)，就打破了后宮不得干政的規(guī)定，有大臣反對(duì)，所老祖宗的規(guī)矩不能破。劉協(xié)則說(shuō)：老祖宗的東西就是用來(lái)打破的，否則社會(huì)無(wú)法進(jìn)步！

　　劉協(xié)推行了很多新政，漸漸的臣民們也就都能接受了。

　　在議政的這些后宮中，武官有顏兒，文隱，夏侯玲和呂綺玲，文官有蔡琰，貂蟬和鄒媛。